0

Максим Мартынюк о дотациях аграриям будущий урожай и судьбу земельного рынка

Глава Минагрополитики обещает помочь аграриям с поставкой удобрений на осеннюю кампанию, и обещает не запускать рынок земли без консультаций и кредитов фермерам.

Иван Киричевский
журналист Agravery.com Рекомендуем Закон денег: какую валютную либерализацию получит украинский бизнес? Владимир Малиновский: Украинские ученые в любой области науки, в любой стране

В четверг, 31 мая, первый заместитель министра аграрной политики Максим Мартынюк провел брифинг для журналистов. Заявленной темой конференции было завершение весенних полевых и старт программ государственной поддержки агросектора. В частности, по данным Минагрополитики, до 30 мая аграрии засеяли 96% запланированных площадей под ранние зерновые и зернобобовые, или же 7,06 млн га. В этом году аграрии по программе компенсации 25% стоимости украинской агротехники получили 70,7 млн грн, по программе дотаций на содержание коров – 259,15 млн грн.

Но участников он-лайн конференции интересовали не только итоги весенней полевой кампании. На прошлой неделе Европейский суд по правам человека признал «земельный мораторий» таким, что нарушает право собственности. Следовательно, в течение одного-двух лет правительство Украины должно запустить рыночный оборот пашни. Вместе с тем, украинский Кабмин принял другое решение – изъять государственные предприятия «Аграрный фонд» и «Государственная продовольственно-зерновая корпорация» из списка ГП, запланированных к приватизации. Украинские чиновники ведут активные переговоры с функционерами страны ЕС о расширении квот на беспошлинный экспорт украинской агропродукции, и о более широком сотрудничестве в развитии украинского АПК. А украинский Совет национальной безопасности и обороны ввел новые санкции против производителей и поставщиков удобрений из России.

При этом, участников аграрного рынка интересует, какой объем зерна из Украины перевалят на экспорт в текущем маркетинговом году. Также – когда завершится передача объединенным территориальным общинам 760 тысяч гектаров государственной земли.

Или удастся договориться с функционерами ЕС о большие «беспошлинные квоты и более широкую «аграрную» сотрудничество, почему ГПЗКУ и Аграрный фонд избегут приватизации, и как правительство будет решать «земельные вопросы» и проблему с поставками удобрений? Agravery.com публикует ответы главы Минагрополитики Максима Мартынюка на озвученные вопросы.

Читайте также: Права крестьянина: заставит ли решение Европейского суда по правам человека отменить земельный мораторий

О весеннюю посевную кампанию и экспорт урожая-2017

По состоянию на 30 мая посеяно 7 066,6 тыс. га ранних зерновых и зернобобовых культур. Посевные площади на уровне прошлого года. Несмотря на поздний старт посевной, аграрии уложились в оптимальные для сева сроки. Перезимовка озимых – едва ли не лучшая за всю историю наблюдений, весенняя посевная проведена в запланированном объеме и в оптимальные сроки. Состояние озимых после перезимовки и результаты сева яровых зерновых не дают оснований для пересмотра ранее озвученных прогнозов относительно урожая-2018. но очень много зависит от погоды в течение вегетационного периода. Текущая динамика экспорта свидетельствует, что мы успеем продать за июнь 4 млн тонн зерна и муки, и так выйти на прогнозируемый объем в 41 млн тонн экспорта зерновых грузов в 2017/2018 маркетинговом году.

О выполнении программ государственной поддержки аграриев

В рамках программы господдержки животноводства подписаны меморандумы с 16 банками, через которые предоставляются дотации по компенсации строительства животноводческих комплексов. Через внутренние протоколы финучреждений, которые являются нашими партнерами в этих программах, процедура оформления дотаций за ними требует относительно больше времени, однако банки активно принимают документы для предоставления получателям бюджетных средств финансовой поддержки по определенным направлениям.

Реализация программ господдержки набирает обороты, благодаря гибкости Правительства мы оперативно нивелировали бюрократические препоны и уточнили формулировки в порядках использования средств. Сельхозтоваропроизводители, со своей стороны, определились с программами, помощь по которым претендуют, и подготовили необходимый пакет документов. Учитывая, что подготовительные работы в двух сторон позади, мы ожидаем на выходе максимальных объемов реализации программ уже в июне.

К 2020 году мы рассчитываем достичь 100% показателя легализации «теневых» фермерских хозяйств, в частности благодаря работе программ господдержки. Легализация, как одна из целей, сознательно закладывалась нами при формировании дизайна программ господдержки, и министерство удовлетворено текущей динамикой обеление сектора. Мы должны также понимать, что легализация, например, в животноводстве, существенно улучшает прослеживаемость продукции и напрямую влияет на безопасность потребителей.

Система начисления компенсации стоимости посевного материала уже прописана. По информации АФЗУ потенциальные получатели завершают оформление актов высева. Это необходимо для получения такой компенсации.

Получить компенсацию на строительство животноводческих комплексов смогут все профильные агрокомпании, когда подадут соответствующие заявки. Но по оперативной информации все или подавляющее большинство потенциальных получателей усиленно занимаются легализацией своих животноводческих помещений. Прогнозируем. что первые компенсации будут выплачены в июне.

Читайте также: Кредит&лизинг: как проще инвестировать?

О встрече с послом Голландии и переговоры с Еврокомиссией о пересмотре квот на агроэкспорт

Увеличение квот произошло относительно недавно в товарных группах мед, овес, ячмень, обработанные томаты и другие. Процесс переговоров по объемам квот является постоянным, но следует помнить, что при всей лояльности к Украине со стороны европейских партнеров, это улица с двухсторонним движением. То есть когда мы просим об увеличении квот для украинских производителей, мы должны быть готовы ответить тем же. Увеличение квот произошло относительно недавно в таких товарных группах: мед, овес, ячмень, обработанные томаты и другие.

С послом Голландии мы обсуждали, в частности, перспективы выращивания органической продукции. Также возможны инвестиции голландских компаний-производителей семян в создание производственных мощностей в Украине. Это была рабочая встреча, и конкретные инвестпроекты не обсуждались, но мы сформировали short-list направлений, которые интересны обеим сторонам

«Земельная децентрализация» от правительства

По двум сотням ОТГ техническая работа по передаче государственной пашни уже выполнена. В начале июня подпишут акты приема-передачи земли от государства в упомянутых общин. Мы полностью укладываемся в график, даже с небольшим опережением и планируем завершить этот процесс в декабре текущего года.

Читайте также: Завел «пластівку», или почему Петр Мельник решил делать собственную овсянку

О решении ЕСПЧ по «земельному моратория» и запуск рынка земли в Украине

Упомянутое решение ЕСПЧ имеет не столько практическое влияние на законодательство Укаины, сколько станет важным аргументом во всех дискуссиях относительно рынка земли. Напомню, что возможна модель функционирования рынка земли разработанная Минагрополитики и направлена на создание условий для того, чтобы землю покупали мелкие фермеры. Детали концепта были неоднократно озвучены ранее, соответствующий законопроект будет внесен в парламент тогда, когда мы будем уверены, что и ВРУ, и общество готовы принять соответствующее решение. Провал этого законопроекта задаст вреда на долгий период в вопросе снятия моратория, и как следствие — аграрной отрасли. Поэтому права на ошибку нет.

Имеем важное задание — провести широкую общественную дискуссию о формат фунуціонування рынке. Если такая дискуссия завершится консенсусом, необходимо принять 2 законопроекта — об оборот земель с/х назначения и финансовую поддержку функционирования рынка земли. Государственные земли, в том числе находящихся в собственности гос предприятий, должны быть проданы через аукционы. И это должно быть первое, что произойдет после снятия земельного моратория».

Правительство считает недопустимой ситуацию, когда крупные компании, в том числе иностранные, смогут покупать пашню. Через это мы и предлагаем нормы, чтобы покупать пашню смогли фермеры, на которого возложена роль среднего класса агросектора. За нашими предложениями, покупать землю смогут лишь граждане Украины, и не более 200 гектаров «в одни руки».

Фермерам необходимо обеспечить доступ к дешевым кредитам, в частности, с помощью соответствующего законопроекта о создании государственного кредитного агентства. Эту работу ведет Кабмин, вместе с Мировым банком и Европейским банком реконструкции и развития.

Читайте также: География земельной ренты: сколько крестьянам платят за землю

Ситуация в отрасли свиноводства и влияние фактора АЧС

Сейчас мы наблюдаем сокращение поголовья свиней на 6,3%. Но в этом году мы изменим тенденцию благодаря программе поддержке по строительству ферм и полноценному финансированию борьбы с африканской чумой свиней.

Сейчас АЧС не является проблемой, причиняющей убытки, скорее – фактором риска. Но это такой фактор риска демотивував свиноводческую отрасль инвестировать в свое развитие.

В текущем году епізотична ситуация более благополучная, чем в прошлом. В этом году был зафиксирован 58 случаев, из которых 27 — хозяйства населения, 25 — дикая фауна, и лишь шесть — это агропроизводители, из которых ни одного крупного.

О дальнейшей судьбе госкомпаний ГПЗКУ и Аграрный фонд»

Аграрный фонд — это специфическое предприятие. Во-первых, оно выполняет функции государственного агента на рынке продовольствия и способно нивелировать спекулятивные всплески цен на муку (и опосредованно — на хлеб), крупы, сахар. Во-вторых, это предприятие, которое имеет две условные активы — оборотные средства и профессиональный менеджмент. Потенциальному покупателю не может быть гарантировано, что оба эти активы будут сохранены после перехода права собственности. Поэтому с точки зрения потенциального инвестора, стоимость этой компании нулевая.

Вместе с тем, Аграрный фонд в прошлом году сгенерировал прибыль в размере 94, 796 млн грн, и государство получило от этого дивиденды. Поэтому вопрос приватизации Аграрного фонда не снят с повестки дня, но отсрочено, чтобы нарастить его капитализацию и повысить инвестпривлекательность. К вопросу приватизации Аграрного фонда мы вернемся в следующем году, когда будет реализован проект по созданию собственного мукомольного производства.

По ГПЗКУ. Как известно, компания получила кредит от Эксимбанка Китая в размере $1,5 млрд, поэтому рыночная стоимость компании отрицательна. Кроме того, кредитными соглашениями предусмотрено согласование кредиторов на любые изменения в структуре собственности и на сегодня такого согласования не должен. Корпорацию непременно надо приватизировать, но для этого нам необходимо реструктуризировать кредит, как вариант — досрочный возврат части займа. Или же — найти инвестора. Например, две недели назад в корпорации буа делегация одной из арабских стран.

О решении проблемы с поставкой минудобрений

Вопросы производства минеральных удобрений является непростым в силу наличия концентрации производства. Также, как известно, российские удобрения попали под санкции. Сейчас основная задача министерства аграрной политики — обеспечить аграриев удобрениями на осенне-полевые работы. Речь идет как и о наращивании производства вітчизнях минеральных удобрений, так и диверсификацию импорта

Станет ли Украина «аграрной сверхдержавой»

Ни одно из развитых государств не является «аграрной» страной, но все они без исключения имеют мощный аграрный сектор. Наше сельское хозяйство уже четвертый год является «подушкой безопасности» для национальной экономики. Мы уже входим в ТОП-10 поставщиков продовольствия в мире, и имеем значительный потенциал наращивания этих позиций. Но мы не должны стремиться нарастить долю агросектора от 40% до 80% в общей выручке валюты. С точки зрения стратегии, «аграрная» валютная выручка в абсолютных показателях имеет расти. Но ее удельный вес должен уменьшаться благодаря наращиванию экспорта промышленной продукции, в частности в высокотехнологичных сегментах.

Читайте также: Последняя китайская инспекция: как будут проверять черешню и когда начнутся продажи в Поднебесной

Бизнес партнерство и бизнес-идеи

Добавить комментарий